Профессор Университета Анкары Йылдырым Беязыт Салих Йылмаз написал для издания «AA Аналитика» о переговорах между США и Россией, состоявшихся в Эр-Рияде, и о влиянии этих переговоров на ход российско-украинской войны.
***
18 февраля в Эр-Рияде состоялись российско-американские переговоры по Украине. Переговоры продолжались в общей сложности 4,5 часа. То, что эта встреча состоялась именно в Саудовской Аравии, может быть обусловлено двумя причинами. Первая заключается в том, что Саудовская Аравия является приемлемым посредником как для США, так и для России. Во-вторых, США могли провести переговоры здесь, чтобы добиться положительного результата в переговорах с Саудовской Аравией по Газе.
Причудливый план президента США Дональда Трампа по «владению» и восстановлению сектора Газа и его готовность вести переговоры с президентом России Владимиром Путиным по Украине иллюстрируют риски его нестандартного подхода к международным отношениям. В Эр-Рияде министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бин Фархан и его американский коллега Марко Рубио также провели двусторонние переговоры по региональным и глобальным вопросам, включая региональную безопасность.
- На повестке дня отношения между Россией и США
Основные решения, принятые на переговорах, можно свести к следующему. Во-первых, стороны договорились о создании консультативного механизма для устранения «раздражителей» в отношениях России и США. Было решено назначить группы высокого уровня для скорейшего начала работы по поиску устойчивого и долгосрочного решения конфликта в Украине, приемлемого для всех сторон. Было сочтено целесообразным признать экономические и инвестиционные возможности, которые появятся в результате успешного урегулирования конфликта в Украине, а также взаимные геополитические интересы. Наконец, чтобы обеспечить своевременное и эффективное продвижение мирного процесса в Украине, принято решение о том, что мирные предложения, подготовленные комиссиями двух стран, будут представлены Путину и Трампу. Госсекретарь США Рубио объявил, что стороны договорились восстановить численность сотрудников посольств в Москве и Вашингтоне на прежнем уровне.
Кремль напрямую заявил, что главным приоритетом является восстановление российско-американских дипломатических отношений и подготовка к будущей встрече Путина и Трампа. Американские официальные лица, напротив, характеризуют расширение контактов с Москвой как дерзкую попытку внести раскол между Россией и Китаем, помириться с ядерным соперником и положить конец конфликту, унесшему бесчисленное количество жизней.
«Мы не просто слушали, мы слышали друг друга», - резюмировал министр иностранных дел России Сергей Лавров. Стив Виткофф, специальный посланник Дональда Трампа, заявил, что Соединенные Штаты удовлетворены переговорами с Россией в Эр-Рияде. «Мы все были сосредоточены на достижении хорошего результата. Мы не могли представить себе лучшего исхода этих переговоров», - сказал он.
В ходе встречи стороны обсудили двусторонние отношения, а также контакты по украинскому вопросу. Президент Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев выразил надежду на мирное урегулирование в Украине в течение 2-3 месяцев. В настоящее время на переговорах в Эр-Рияде нет конкретных предложений по Украине. Мирный план США и России состоит из трех этапов, включающих прекращение огня, выборы в Украине, а затем окончательное соглашение. Одна из главных причин, по которой Россия хочет провести выборы в Украине, заключается в том, что она хочет оказать давление на президента Украины Владимира Зеленского, поставив под сомнение его легитимность.
Одним из вопросов, поднятых Россией на встрече в Эр-Рияде, было снятие экономических санкций и освобождение замороженных российских активов параллельно с мирными переговорами. Тот факт, что такое требование было озвучено на первой встрече, показывает, что Россия испытывает экономические трудности из-за этой войны.
- Что означает мир для ЕС, Украины, России и США?
Под руководством Трампа США пришли к выводу, что военные действия в Украине больше не могут продолжаться. Для России такой мир означал бы поражение НАТО. Главный способ убедить Россию - дать ей ощущение победы, которое было бы приемлемо для нее. Потому что Россия сможет проецировать мир как победу на свой собственный народ. Если мир будет реализован, большая часть мира также будет считать, что Россия одержала победу.
Для России сделка, при которой ей переходит 20 процентов украинской территории, кажется приемлемой. С расширением НАТО, которое Россия рассматривает как начало нового мирового порядка, вероятно, пока будет покончено. Россия не готова к столь длительному конфликту и платит за это тяжелую экономическую цену.
Что касается Зеленского, то он был просто поставлен США перед свершившимся фактом. Что может сделать Украина в дальнейшем, так это добиться наилучшего результата за мирным столом. Для этого Украина пытается заручиться поддержкой таких стран, как Турция, Франция и Великобритания, заманивая их за мирный стол. Украина хочет получить гарантии безопасности, чтобы защитить себя от российской «угрозы». Россия, с другой стороны, хочет, чтобы нейтралитет Украины был гарантирован. На данном этапе соглашение принесет достаточную политическую и экономическую выгоду как США, так и России.
Встреча в Эр-Рияде, на которую не были приглашены Европа и Киев, знаменует собой начало новой эры в международных отношениях. На встрече в Париже европейские лидеры не объявили ни о каких конкретных шагах, кроме риторики о необходимости единой европейской стратегии. У них пока нет плана в отношении Украины. Мир безвозвратно вступает в период многополярности. Лидерство Соединенных Штатов ставится под сомнение неожиданным усилением Китая и России. В этом контексте встреча Трампа и Путина может повлиять на Китай, Иран и весь Ближний Восток. Одним словом, возможный мир не ограничится Украиной».
[Профессор Салих Йылмаз - эксперт по истории и международной безопасности, является преподавателем Университета Анкары Йылдырым Беязыт].
* Мнения, выраженные в статье, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную политику агентства «Анадолу».
