АНКАРА
После того, как Организация объединенных наций (ООН) - созданный для защиты мира от третьей мировой войны, показал недееспособность в борьбе с современными гуманитарными трагедиями и международными кризисами, такими, как в Сирии, начались постоянные критики в адрес этой организации и призывы провести реформы в ней.
ООН создана на основе системы, разработанной 24 октября 1945 года странами-победительницами Второй мировой войны. Первая идея о создании организации с целью защиты мира возникла еще после окончания Первой мировой войны и была создана организация под названием Лига Наций (ЛН).
Но ЛН не смогла противостоять началу Второй мировой войны, тогда победители войны – США, СССР, КНР, Великобритания и Франция, основываясь на баланс сил того времени, создали ООН.
193 стран являются членами этой организации, штаб-квартира которой находится в Нью-Йорке.
Организация структурно разделяется на подразделения и состоит из Генеральной ассамблеи, Совета безопасности (СБ ООН), Экономической и социальной комиссии, Совета управляющих, Генерального секретариата и Международного Суда.
- Генеральная Ассамблея ООН
Генеральная Ассамблея является одной из двух основных органов ООН и принимает решения, выполнение которых не является принудительными. Все страны-члены организации представляются в Генассамблее под принципом «равенства государств», другими словами, каждое государство имеет право на один голос.
В сентябре-декабре каждого года призывается заседание Генассамблеи, где решения принимаются большинством голосов.
А для принятия решений по вопросам мирных договоренностей и безопасности, бюджета, выборов, принятия членов необходимо 2/3 большинства голосов.
- Совет безопасности ООН
Совет безопасности является ведущим органом ООН и со дня основания управляется 5 странами-победительницами. Кроме постоянных членов есть также 10 непостоянных членов СБ ООН, которые имеют временный статус и избираются на период в два года, основываясь на региональный статус стран. Но только постоянные члены имеют право на вето. Другими словами, видно, что настоящей целью ООН, которая якобы создана для предотвращения Третьей мировой войны, является сохранение статус-кво пяти самых мощных стран того периода и использование привилегий победы навсегда.
В то время, как решения других органов ООН имеет рекомендационный характер, решения СБ ООН являются принудительными к исполнению для всех членов ООН. Если предложение одного из членов организации принят в СБ ООН с голосами «за» 9 из 15 членов Совбеза и при этом никто из постоянных членов не воспользовался правом на вето, решение считается принятым. Но, даже если 9 членов Совбеза проголосовали «за», одного вето постоянного члена СБ достаточно, чтобы какая бы гуманитарная и политическая причина для принятия постановления не была, оно не принималось. По этой причине, основная часть критики, направленной на организацию, сфокусирована на СБ ООН.
Система постоянного членства, слабая возможность равноправного представительства в связи с малым количеством членов и право на вето являются основными критериями, которые подвергаются критике.
Требования о реформе тоже сфокусированы на изменение структуры СБ ООН. Увеличение числа постоянных членов, усиление позиции Генассамблеи перед Совбезом и ограничение права на вето являются основными требованиями реформ.
- Критика, озвученная в ходе 70-й Сессии Генассамблеи
70-я по числу Сессия Генассамблеи, которые проводятся в сентябре-декабре каждого года, началась 28 сентября в Нью-Йорке. Прения в этом году имели важное значение с точки зрения требования реформы.
Лидеры Группы G4, состоящейся из Германии, Японии, Бразилии и Индии, которая является одним из самых влиятельных групп, требующих проведения реформы, впервые с 2004 года сделали совместное заявление.
В заседании G4, организованной в отеле «Waldorf Astoria» с приглашением премьер-министра Индии Нарендры Моди, с участием премьер-министра Японии Синдзе Абэ, президента Бразилии Дилмы Русеф, канцлера Германии Ангелы Меркель, лидеры подчеркнули необходимость в более деятельном и эффективном Совбезе ООН на фоне международных кризисов и проблем последних лет.
Лидеры G4 сошлись во мнении, что в XXI веке СБ ООН может добиться успеха, только если будет отражать реальность международного сообщества и отметили, что многие члены организации проявляют желание принять на себя ответственность за международную безопасность и имеют возможности для этой деятельности.
Страны G4 подчеркнули, что реформы в ООН должны начаться с Совета безопасности.
- Возражения Турции
Турция особо возражала деятельности организации, когда ООН не могла противостоять против масштабных гуманитарных кризисов. Президент Реджеп Тайип Эрдоган, подчеркивая бездеятельность системы, особенно по решению сирийского вопроса, отмечает: «Мир не состоит только из 5 стран».
Усиление позиций Генассамблеи перед Совбезом, добавление новых непостоянных членов в состав СБ ООН, открытость Совбеза для вклада всех членов организации и ведение отчетности деятельности СБ ООН являются основными требованиями Турции, которые она после окончания холодной войны многократно озвучивала с разных трибун ООН.
