На 31-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP31), которая откроется завтра в Турции, ожидаются интенсивные переговоры по вопросам климатического финансирования, справедливого энергетического перехода, адаптации к изменению климата и сокращения выбросов.
Кроме того, в рамках конференции планируется представить новые цели и инициативы в различных областях, в том числе в сфере концепции «Ноль отходов» и электрификации.
Конференция COP31, которая пройдет в Анталье с 9 по 20 ноября под эгидой Рамочной конвенции ООН об изменении климата, объединит представителей правительств, деловых кругов, научного сообщества и организаций гражданского общества.
«Анадолу» обобщило основные вопросы, которые будут обсуждаться за столом переговоров на протяжении саммита, а также ключевые цели и инициативы, которые будут представлены в рамках Повестки действий.
Турция выступит принимающей стороной и председателем COP31, тогда как руководство переговорным процессом будет осуществлять Австралия.
Ожидается, что переговоры между участниками конференции будут сосредоточены на климатическом финансировании, справедливом переходе, адаптации к изменению климата и сокращении выбросов.
Климатическое финансирование, необходимое для достижения цели по ограничению глобального повышения температуры на уровне 1,5 градуса по сравнению с доиндустриальной эпохой, станет одним из приоритетных вопросов переговоров COP31, как и на предыдущих конференциях.
Развивающиеся страны требуют от развитых государств выполнения обязательств по климатическому финансированию в рамках Парижского соглашения. При этом сохраняются разногласия относительно распределения финансовой ответственности, доступа к ресурсам и перенаправления глобальных финансовых потоков на реализацию климатических мер.
На COP30 страны договорились о создании механизма справедливого перехода, призванного обеспечить защиту прав работников и уязвимых сообществ в процессе перехода к экологически чистой экономике. Однако принципы практической реализации этого механизма пока не определены. Ожидается, что на COP31 переговоры по вопросу справедливого перехода продолжатся, в частности, стороны обсудят порядок функционирования механизма.
В ходе переговоров также продолжится работа по разработке инструментов оценки прогресса в области адаптации к изменению климата.
Ожидается, что развивающиеся страны выступят с требованием увеличить финансирование мер по адаптации, а также добьются конкретизации параметров принятой на COP30 цели по увеличению такого финансирования как минимум втрое к 2035 году. В частности, речь пойдет об определении базового года, объема финансирования и механизмов его практической реализации.
Еще одной важной темой переговоров станет сокращение выбросов, имеющее ключевое значение для ограничения глобального потепления на уровне 1,5 градуса. Страны пока не достигли согласия относительно того, каким образом следует активизировать усилия по сокращению выбросов парниковых газов и обеспечить выполнение уже принятых климатических обязательств.
Кроме того, на COP31 начнется подготовительный процесс ко Второй глобальной оценке (Global Stocktake) — официальной процедуре оценки глобального прогресса в достижении долгосрочных целей Парижского соглашения.
Председатель COP31, министр окружающей среды, градостроительства и изменения климата Турции Мурат Курум ранее назвал предстоящую конференцию «конференцией практической реализации решений».
По его словам, Анкара намерена организовать процесс, в рамках которого идеи будут воплощаться в проекты, научные знания — в технологии, а принятые обязательства — в конкретные результаты на практике.
Повестка действий, представленная Курумом 21 сентября в Нью-Йорке на полях Генеральной Ассамблеи ООН, включает 10 приоритетных направлений и шесть глобальных целей практической реализации. Она также определит содержание встреч, дискуссионных панелей и других мероприятий, которые пройдут в рамках саммита.
К десяти приоритетным направлениям отнесены: «Ноль отходов» и сокращение выбросов метана; переход к чистой энергетике и электрификация; продовольственная безопасность; зеленая индустриализация; океаны и моря; города, устойчивые к изменению климата; молодежь и образование; динамичные и устойчивые системы здравоохранения; синергия Рио; мост к реализации климатических решений.
В рамках Повестки действий определены шесть глобальных целей.
Первая предусматривает увеличение доли электроэнергии в конечном потреблении энергии до 35% к 2035 году.
Вторая цель заключается в сокращении как минимум на 50% прогнозируемого роста объема муниципальных отходов к 2035 году.
Третья предусматривает снижение энергоемкости зданий как минимум на 25% к 2035 году. Четвертая цель предполагает увеличение доли повторного использования материалов в обрабатывающей промышленности и производственном секторе как минимум до 15% к 2035 году.
Пятая направлена на распространение климатического образования и устойчивых к изменению климата методов ведения сельского хозяйства среди всех слоев общества, а также включение тематики изменения климата в образовательные программы к 2030 году.
Шестая цель предусматривает расширение механизма «Мост к реализации климатических решений» (Climate Action Bridge) к 2035 году для ускорения выполнения странами своих определяемых на национальном уровне вкладов и формирования портфелей проектов, готовых к привлечению инвестиций.
Для тематических дней COP31, которые пройдут с 9 по 20 ноября, определены 10 отдельных направлений. В соответствии с ними будут организованы мероприятия конференции.
Темой первого дня саммита, который начнется 9 ноября, станут «Продовольствие, сельское хозяйство и здравоохранение».
В рамках продовольственной повестки планируется укрепить взаимосвязь между продовольствием, водными ресурсами и климатом, а также содействовать формированию устойчивых к изменению климата систем сельского хозяйства и продовольственного обеспечения на основе комплексной политики.
В рамках направления «Динамичные и устойчивые системы здравоохранения» основное внимание будет уделено укреплению систем здравоохранения перед лицом климатических рисков.
10 ноября мероприятия пройдут под темой «Энергетика и транспорт». В этот день будет объявлено о глобальном обязательстве по электрификации, предусмотренном Повесткой действий и получившем название «35 к 35».
Инициатива направлена на ускорение перехода на электрическую энергию в таких секторах, как транспорт, строительство, промышленность и сельское хозяйство. Предполагается увеличить долю электрификации с нынешних 23–24% до 35% к 2035 году.
11 ноября будет посвящено концепции «Ноль отходов», которая также определена в качестве первого приоритетного направления Повестки действий. В этот же день начнется первый день Саммита лидеров COP31.
На уровне глав государств и правительств будут представлены две инициативы, направленные на поддержку концепции «Ноль отходов».
Первая из них — Инициатива по созданию сети обмена знаниями в области циклической экономики (Circularity Knowledge Sharing Network Initiative) — призвана расширить международный обмен знаниями и опытом, а также укрепить сотрудничество в сфере циклической экономики.
Вторая — Глобальный диалог высокого уровня по сокращению выбросов метана в секторе отходов — направлена на развитие международного взаимодействия в целях сокращения выбросов метана, образующихся в результате обращения с отходами. 12 ноября состоится второй, заключительный день Саммита лидеров. Основной темой станет «Устойчивые города и городская среда».
Участники обсудят такие вопросы, как климатически устойчивая инфраструктура, строительство зданий и городское планирование. Также будет представлена цель по сокращению энергоемкости зданий как минимум на 25%.
Темой мероприятий 13 ноября станут «Финансы и торговля». В центре внимания окажется механизм «Мост к реализации климатических решений» (BRIDGE).
Данный механизм призван сократить разрыв между поставленными целями и их практической реализацией путем преобразования климатических и социально-экономических приоритетов стран в портфели проектов, готовых к привлечению финансирования.
14 ноября мероприятия пройдут под темой «Дети, молодежь, образование и навыки». Особое внимание будет уделено инициативам, направленным на расширение участия молодежи в климатической деятельности и повышение уровня климатической грамотности.
15 ноября в работе COP31 будет объявлен перерыв. В рамках программы под названием «Выдохнуть в Анталье» (A Breath in Antalya) запланированы социальные и культурные мероприятия. 16 ноября будет посвящено теме «Наука, промышленность и технологии».
В рамках этого направления также будет представлен Механизм содействия зеленой индустриализации, разработанный Турцией. Он призван объединить потребности наименее развитых стран в индустриализации с возможностями в области технологий, технической экспертизы и финансирования. 17 ноября мероприятия пройдут под темой «Океаны, моря, природа и землепользование (Синергия Рио)».
Ожидается, что островные государства Тихоокеанского региона, выступающие за принятие действенного плана по защите океанов, в том числе в связи с повышением уровня моря вследствие глобального потепления, более настойчиво заявят о своих требованиях.
18 ноября основное внимание будет уделено теме «Гуманитарное и социальное развитие». В центре обсуждений окажутся вопросы занятости и источников средств к существованию, на которые влияет климатический кризис, положение уязвимых групп населения и справедливый переход.
19 ноября мероприятия будут организованы в рамках темы укрепления практической реализации (İmece: Strengthening Implementation). Основной акцент будет сделан на развитии сотрудничества для ускорения реализации климатических инициатив.
Ожидается, что участники также оценят прогресс в выполнении инициатив и обязательств, предусмотренных Повесткой действий.
Заключительный день COP31, 20 ноября, будет посвящен итоговым переговорам. Финальный документ, который будет сформирован по результатам заключительных обсуждений между сторонами, определит дорожную карту на следующий год в области борьбы с климатическим кризисом.
news_share_descriptionsubscription_contact
contact_the_ombudsman
is_there_an_error_in_this_story
